2024年4月12日,国务院公布了《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,也就是新“国九条”,这是继2004年、2014年之后,国务院专门出台的资本市场指导性文件。
那么,新“国九条”新在什么地方?有哪些是需要证券从业人员关注呢?
一是聚焦保护中小投资者利益。新“国九条”明确要坚守资本市场工作的政治性、人民性,突出以人民为中心的价值取向,助力更好地满足人民群众日益增长的财富管理需求,这也是新“国九条”的核心和主线,提示证券经营机构在开展业务时的落脚点与根本关切。
二是反映出监管的全面升级。新“国九条”提出要确保监管长牙带刺、有棱有角。面向上市公司,严格发行上市准入关,严格上市公司持续监管,加大退市监管力度。面向证券经营机构,要求机构树立正确的经营观念,处理好功能性和盈利性关系,坚决纠治拜金主义、奢靡享乐、急功近利、“炫富”等不良风气。
三是突出目标导向和问题导向。新“国九条”针对制度机制、监管执法等方面的突出问题,及时补短板、强弱项。针对坚持减持规则体系、上市公司现金分红以及程序化交易等引起投资者广泛关注的领域,提出进一步的监管要求。推动解决资本市场长期积累的深层次矛盾,加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。